4月29日，市城建局黨組成員、二級(jí)調(diào)研員李濟(jì)春帶隊(duì)赴市中級(jí)人民法院，召開(kāi)“法院+城建局”訴調(diào)對(duì)接座談會(huì)，共同推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域民事糾紛多元化解工作。市中院審委會(huì)專(zhuān)職委員劉文琳及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參會(huì)。
作為行業(yè)治理重要舉措，市城建局于2024年11月指導(dǎo)成立鄭州市建筑業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)“調(diào)委會(huì)”），構(gòu)建“司法+行業(yè)”雙軌協(xié)同機(jī)制，制定調(diào)解規(guī)則及調(diào)解員管理辦法，打造“行業(yè)專(zhuān)家技術(shù)支撐+司法程序效力保障”糾紛解決模式。目前，調(diào)委會(huì)正組建首批調(diào)解員庫(kù)，擬于5月聘任建筑工程師、注冊(cè)建造師、資深律師等專(zhuān)業(yè)人才，同步開(kāi)展企業(yè)走訪(fǎng)和行業(yè)宣傳，推廣調(diào)解在工程欠款、合同履約等糾紛中的低成本、高效解紛優(yōu)勢(shì)。
座談會(huì)明確，市中院將從三方面提供司法支持：一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，指派法官參與疑難案件研討，圍繞工程價(jià)款結(jié)算、質(zhì)量責(zé)任認(rèn)定等問(wèn)題提供法律指引，開(kāi)展調(diào)解協(xié)議風(fēng)險(xiǎn)防控等實(shí)務(wù)培訓(xùn)；二是優(yōu)化訴調(diào)對(duì)接流程，建立案件委托機(jī)制，對(duì)適宜調(diào)解的建設(shè)工程糾紛優(yōu)先分流至調(diào)委會(huì)，實(shí)現(xiàn)調(diào)解與訴訟程序信息實(shí)時(shí)共享、進(jìn)展雙向反饋；三是開(kāi)通司法確認(rèn)“綠色通道”，對(duì)調(diào)委會(huì)調(diào)解協(xié)議實(shí)行優(yōu)先審查，7個(gè)工作日內(nèi)完成司法確認(rèn)，強(qiáng)化協(xié)議法律效力。
劉文琳強(qiáng)調(diào)，雙方需加快出臺(tái)訴調(diào)對(duì)接工作規(guī)程，明確各環(huán)節(jié)操作規(guī)范和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，同步建立調(diào)解員監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)績(jī)效評(píng)估提升調(diào)解專(zhuān)業(yè)化水平。
李濟(jì)春表示，市城建局將以此次合作為契機(jī)，推動(dòng)建立聯(lián)席會(huì)議、信息通報(bào)制度，協(xié)同法院完善“調(diào)解—確認(rèn)—執(zhí)行”全流程銜接，探索源頭預(yù)防機(jī)制，將矛盾化解在前端。下一步，市城建局將聯(lián)合市中院推進(jìn)調(diào)委會(huì)線(xiàn)上平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)微信公眾號(hào)發(fā)布典型案例和政策解讀，提升企業(yè)認(rèn)知度；同時(shí)加強(qiáng)與區(qū)縣綜治中心對(duì)接，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)調(diào)解力量下沉，為建筑企業(yè)和群眾提供便捷高效的糾紛解決服務(wù)。
